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Chiariti dall’ANAC i confini di applicazione delle vecchie e delle nuove norme del codice appalti

Pubblicato dall'ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione, il Comunicato congiunto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti e del Presidente della Autorità Nazionale Anticorruzione.

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Nel Comunicato, resosi necessario a seguito dell'entrata in vigore del nuovo codice dei contratti (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) per chiarire i confini di applicazione delle vecchie e nuove norme, si precisa che:

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1) Ricadono nel previgente assetto normativo, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, le procedure di scelta del contraente ed i contratti per i quali i relativi bandi o avvisi siano stati pubblicati in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) ovvero in Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea (GUCE) ovvero nell'albo pretorio del Comune ove si svolgono i lavori, entro la data del 18 aprile 2016.
In caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, restano egualmente disciplinate dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, le procedure di scelta del contraente in relazione alle quali, alla medesima data del 18 aprile 2016, siano stati inviati gli inviti a presentare offerta.

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2) La nuova disciplina in materia di contratti pubblici, dettata dal decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, come previsto dall'art. 216 dello stesso, si applica alle procedure ed ai contratti per i quali i bandi e gli avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano pubblicati a decorrere dal 19 aprile 2016, data di entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti pubblici.

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Tale disciplina trova altresì applicazione, nei casi di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle procedure di selezione in relazione alle quali i relativi inviti a presentare offerta siano inviati a decorrere dalla data del 19 aprile 2016.

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3) Gli atti di gara già adottati dalle amministrazioni, non rientranti nelle ipotesi indicate al punto 1., dovranno essere riformulati in conformità al nuovo assetto normativo recato dal decreto legislativo n. 50 del 2016.

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1 allegato

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Comunicato 22 aprile 2016

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Trasmissione informatizzata della notifica preliminare di avvio lavori nei cantieri edili

La ASP AG, di concerto con la Direzione Territoriale del Lavoro di Agrigento, ha disposto che, dal 1° aprile 2016, in attuazione dell'articolo 54 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81, la trasmissione della notifica preliminare di avvio lavori nei cantieri e dei suoi aggiornamenti avvenga tramite sistema informatizzato. Pertanto dal 1° aprile 2016, la trasmissione della notifica preliminare e dei suoi aggiornamenti potrà essere effettuata alla ASP ed alla DTL mediante inoltro per via telematica.

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Scarica la comunicazione in formato .pdf

Manuale SOA: l’ANAC rivede alcuni aspetti sulla qualificazione

Con un nuovo Comunicato – datato 9 marzo 2016., pubblicato in Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 84 dell'11.4.2016 - l'ANAC interviene nuovamente sulla qualificazione SOA.

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La formula scelta dall'ANAC è quella delle "Precisazioni", che intervengono sul testo del "Manuale sulla qualificazione per l'esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro" adottato a fine 2014.

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Ad un anno e mezzo di distanza da quest'ultimo, pertanto, l'ANAC risponde ai diversi quesiti pervenuti sul Manuale da parte delle SOA e della stessa ANCE, ed opera un corposo aggiornamento del testo.

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Tra le novità più rilevanti, si segnalano:

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· una revisione dei casi in cui sono applicabili gli "indicatori" di vitalità all'impresa cedente, tesa ad escludere da tale prova:

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o il conferimento dell'intero complesso aziendale e la fusione per incorporazione dell'azienda (punto 1);

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o le operazioni di "trasferimento aziendale" sottoscritte in epoca antecedente alla sua entrata in vigore e già oggetto di valutazione ai fini del conseguimento dell'attestato di qualificazione, poiché è sufficiente che siano coerenti con le disposizioni suo tempo in vigore (punto 3);

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o i Consorzi stabili, poiché questi non possono cedere requisiti SOA (punto 21);

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· l'introduzione di una specifica procedura per l'ottenimento della conferma del titolo autorizzativo, presentato alla SOA a comprova dei lavori eseguiti per committenti non sottoposti al codice (punti 10 e 13);
· la previsione di confronto tra ANAC e MIBAC allo scopo di consentire alle Soprintendenze l'inserimento diretto dell'attestazione di buon esito attraverso la banca dati dei CEL, sollevando i RUP da quest'onere (punto 11);
· la rivisitazione dei titoli necessari a ricoprire il ruolo di direttore tecnico per le imprese che eseguono interventi su beni culturali (punti 14 e 20);
· una rivisitazione, in aumento, delle tariffe per le variazioni minime dell'attestato (punto 15);
· il controllo della SOA sulla moralità professionale della persona fisica, rappresentate del socio di maggioranza, per le imprese qualificate con meno di quattro soci (punto 22).

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Per un maggiore approfondimento sui singoli punti affrontati dall'ANAC, si rimanda alla nota di analisi (allegato 1) e alla tabelle riassuntive (allegati 2 e 3).

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4 allegati

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Allegato n. 1 - NOTA DI ANALISI E COMMENTO
Allegato n. 2 - TABELLA RIASSUNTIVA
Allegato n. 3 - REGOLE DI VALUTAZIONE
Comunicato ANAC Precisazioni Manuale SOA

Nuovo Codice Appalti: in vigore dal 19 aprile la riforma del sistema dei lavori pubblici

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 91 del 19 aprile 2016 (S.O. n. 10), è stato pubblicato il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante: "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture".

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Il nuovo codice è entrato in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione (19 aprile 2016).

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E' in corso di redazione il documento di approfondimento del provvedimento.

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1 allegato

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DLgs-50-2016-50 Codice dei Contratti

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