Il ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha predisposto il consueto calendario con i divieti di circolazione per il 2021 (DM 29 dicembre 2020 pubblicato sulla G.U. n. 323 del 31/12/2020).
Il provvedimento, che ha l'obiettivo di garantire migliori condizioni di sicurezza nei periodi di maggiori intensità di traffico veicolare riguarda i veicoli con massa massima autorizzata superiore alle 7,5 tonnellate che transitano sulle strade extraurbane. Le limitazioni per la circolazione riguardano anche i veicoli eccezionali e i trasporti in condizioni di eccezionalità seppur in possesso dell’autorizzazione di cui all’art. 10 del Codice della Strada.
Nello specifico, il Decreto, contiene, oltre al calendario con i divieti (Allegato A del DM), indicazioni dettagliate per specifiche tipologie di transiti e veicoli nonché i casi in cui è possibile derogare.
Con successivo provvedimento (Decreto n. 238 del 31/12/2020) è stata, tuttavia, disposta la sospensione del calendario dei divieti di circolazione per i giorni 1, 3, 6 e 10 gennaio 2021.
Tra le deroghe previste il DM ha confermato quella relativa ai veicoli che compiono il percorso di rientro alle sedi, principale o secondaria, dell'impresa intestataria degli stessi, da documentare con l'esibizione di un aggiornato certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, purché tali veicoli non si trovino a una distanza superiore a 50 km dalle medesime sedi al momento dell'inizio del divieto e non percorrano tratti autostradali.
I divieti non trovano altresì applicazione anche per i veicoli che, a causa di urgenti e comprovate necessità, richiedono l’intervento di un’officina di riparazione con sede fuori dal centro abitato in cui ha sede l’impresa.
Per motivi di assoluta e comprovata necessità e urgenza resta confermata anche la possibilità di chiedere alla prefettura, indicando la data di inizio e fine cantiere, una deroga nel caso di trasporto di materiali e attrezzature diretti o provenienti da cantieri edili per la realizzazione di opere di interesse nazionale, destinati a specifiche attività e lavorazioni che, per le loro particolari caratteristiche, richiedono un approvvigionamento o uno smaltimento in continuo dei suddetti materiali e attrezzature.
Divieti aggiuntivi sono previsti per le classi 1 e 7 ADR (trasporto merci pericolose).
Per ulteriori dettagli e contenuti si rinvia al DM allegato.
2 allegati
Calendario divieti circolazione 2021
Decreto 238-2020 DIP_TRASP_REG
Anche nel caso del condominio minimo, ossia il condominio composto da due soli proprietari (o, ad esempio nel caso di una molteplicità di unità abitative tutte appartenenti ad un unico proprietario, tranne una) per approvare le spese necessarie alla effettuazione di lavori di manutenzione e riparazione delle parti comuni (es. tetto, facciata) si deve procedere ritualmente con una apposita delibera analogamente a quanto avviene nei condomini con più partecipanti ma con alcuni adeguamenti. Sarà, infatti, sempre necessario raggiungere l'unanimità, essendo di fatto impossibile seguire il criterio della maggioranza. Il voto di ciascun condomino deve infatti essere conteggiato singolarmente e non deve essere conteggiato secondo il numero di diritti vantati sulle unità immobiliari.
Laddove però non si raggiunga l’accordo chi fosse comunque intenzionato ad eseguire i lavori sarà costretto a ricorrere all’autorità giudiziaria. E’ quanto ha ribadito la Corte di Cassazione con l’Ordinanza n. 25558 del 12 novembre 2020.
Si ricorda che, anche grazie all’azione dell’ANCE, erano stati oggetto di proroga fino a gennaio 2021 gli obblighi introdotti lo scorso anno dal DL n. 124/2019, con una modifica all’articolo 25 del D. Lgs. 504/1995 (Testo unico Accise), finalizzati a censire, ai soli fini fiscali, l’utilizzo “privato” di depositi e distributori di carburanti entro certe dimensioni. Peraltro il DL n. 34/2020, che ne ha previsto il rinvio al 1° gennaio 2021, ha, altresì, semplificato il regime degli adempimenti sostituendo l’obbligo di denuncia con quello di una comunicazione da effettuare sempre all’Agenzia delle Dogane territorialmente competente.
Con la Circolare n. 47 del 3 dicembre scorso l’Agenzia delle Dogane e Monopoli ha fornito le istruzioni operative per effettuare la comunicazione diramando il modello da utilizzare e fornendo ulteriori precisazioni rispetto al dettato normativo anche per quanto riguarda le tipologie escluse nell’ambito delle quali possono rientrare molti dei serbatoi in uso presso le imprese edili.
COSA FARE SE…?
l’impresa che detiene, per usi connessi alla sua attività (es. rifornimento dei propri veicoli) serbatoi di carburante (o meglio di prodotti energetici) appartenenti a una di queste tipologie:
DEPOSITO MINORE (es. gasolio da riscaldamento per uso uffici/fabbricati, prodotti energetici per il funzionamento di impianti, oli lubrificanti sfusi contenuti in serbatoi o confezioni sigillate ecc.) |
Capacità superiore a 10 metri cubi (10.001 litri) e non superiore a 25 metri cubi (25.000 litri) |
DISTRIBUTORI MINORI ossia apparecchi di distribuzione automatica di carburanti collegati a serbatoi interrati o distributori/contenitori fuori terra, anche rimovibili, permanentemente installati all’interno di stabilimenti, cantieri, aree private). L’impianto deve essere dotato di attrezzature atte a consentire il rifornimento degli autoveicoli di norma mediante uno o più pistole erogatrici con le relative attrezzature ausiliarie (pompe, motori elettrici o comunque qualsiasi sistema che consenta l’erogazione). |
Capacità superiore a 5 metri cubi (5.001 litri e non superiore a 10 mc (10.000) |
ATTENZIONE: quello che conta è la capacità complessiva del contenitore e non il quantitativo di carburante introdotto!
DEVE…
comunicarlo all’ufficio delle Dogane territorialmente competente utilizzando il modulo Allegato e fornendo le seguenti informazioni:
ATTENZIONE: sebbene la Circolare ribadisce chiaramente che i nuovi obblighi di comunicazione e tenuta della contabilizzazione mediante il registro di carico e scarico decorrano dal 1° gennaio 2021 si consiglia di inoltrare la predetta comunicazione il prima possibile anche in considerazione del fatto che i tempi di risposta non saranno presumibilmente brevi. Al riguardo la Circolare chiarisce che, in attesa del rilascio del codice, l’utilizzo dell’impianto può regolarmente continuare ma sembrerebbe debba essere garantita in ogni caso l’osservanza delle modalità di tenuta del registro di carico e scarico.
A COSA SERVE LA COMUNICAZIONE?
Verificata la regolarità formale della comunicazione e fatta salva la facoltà di effettuare un sopralluogo l’Agenzia delle Dogane rilascia un codice identificativo.
E’ sufficiente una sola comunicazione anche se si detengono più serbatoi e la contabilizzazione nello stesso registro. In tali casi però la somma delle capacità di stoccaggio dei serbatoi viene a comporre la capacità globale utile ai fini dell’insorgenza dell’obbligo. La Circolare non sembra chiarire se deve trattarsi della stessa tipologia di prodotto.
Non concorrono al computo gli oli lubrificanti per i quali vige un autonomo obbligo di comunicazione (art. 62, comma 7, del TUA).
COSA FARE UNA VOLTA OTTENUTO IL CODICE DITTA?
L’impresa deve contabilizzare i prodotti energetici utilizzati un registro di carico e scarico, non soggetto a vidimazione, da conservare su supporto elettronico o cartaceo.
COME DEVE ESSERE TENUTO IL REGISTRO DI CARICO E SCARICO?
CONTROLLI E SANZIONI
I funzionari dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli e i militari della Guardia di Finanza possono effettuare verifiche in cantiere circa la tenuta del registro di carico e scarico. Le infrazioni e le irregolarità nella tenuta dei registri possono essere sanzionate ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 50 del Testo unico Accise.
NON SUSSISTE NESSUN OBBLIGO PER …
gli impianti mobili di distribuzione carburanti utilizzati temporaneamente per rifornire sul posto macchine operatrici. La Circolare richiama, a titolo meramente esemplificativo, gli impianti mobili utilizzati nei cantieri stradali, ferroviari, per i quali non è definito un luogo di stabile ubicazione (si pensi a quelli montati su veicoli ed adibiti al rifornimento di mezzi d’opera di cantieri itineranti).
Si ritiene che vi rientrino anche altre varie tipologie di cantieri edili (es. costruzione di fabbricati) che per loro natura hanno le caratteristiche poc’anzi evidenziate.
In ALLEGATO:
Con il decreto 11 dicembre 2020 (G.U. n. 310 del 15 dicembre 2020) il Ministro dell’economia ha fissato la nuova misura del tasso d’interesse legale ai sensi dell’art. 1284 del codice civile che, a partire dal 1° gennaio 2021, sarà pari allo 0,01% in ragione d’anno. Attualmente (e fino al 31 dicembre 2020) è pari allo 0,05 % in ragione d’anno.
L’art. 1284 del codice civile attribuisce al Ministro dell’economia il potere di modificare annualmente il tasso d’interesse legale con proprio decreto da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro il 15 dicembre dell’anno precedente a quello cui il saggio si riferisce.
La determinazione del nuovo tasso d’interesse avviene sulla base del rendimento medio annuo lordo dei titoli di Stato di durata non superiore a dodici mesi e tiene conto del tasso d’inflazione registrato nell’anno.
Qualora entro il 15 dicembre non venga fissata una nuova misura del saggio, questo rimane invariato per l’anno successivo.
Di seguito si riportano i tassi d’interesse legale applicati fino ad oggi e cioè:
L’elenco sopra riportato evidenzia che il nuovo tasso d’interesse fissato per il 2021 allo 0,01% rappresenta il minimo storico dal 1942 in poi.
Si ricorda che il tasso d’interesse legale può avere rilievo, tra l’altro, in tema di locazione di immobili urbani ed in particolare in tema di deposito cauzionale, qualora nel contratto non sia stata esclusa la produzione di interessi legali.
In allegato il DM economia 11 dicembre 2020
Il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti - DG Sicurezza stradale (con Circolare del 4 dicembre scorso come rettificata con successiva Circolare dell’11 dicembre v. Allegato), ha emanato disposizioni in merito alla proroga di validità delle autorizzazioni per i trasporti eccezionali in virtù delle modifiche di recente introdotte dal D.L. 125/2020 all’articolo 103 del D.L. 18/2020 (sulla validità degli atti amministravi in scadenza/scaduti).
Alla luce del mutato quadro normativo il ministero ha chiarito che:
- le autorizzazioni e tutti gli atti abilitativi comunque denominati, tra i quali si annoverano anche le autorizzazioni eccezionali, scaduti tra il 1-8-2020 e il 4-12-2020 (data di entrata in vigore D.L. 125/2020 convertito) e che non siano stati rinnovati, sono validi fino al 3 maggio 2021 (tale data è il primo giorno utile non festivo calcolato facendo decorrere 90 giorni dalla cessazione dello stato di emergenza che, salvo nuove proroghe, è fissato al 31 gennaio 2021)
- le autorizzazioni ai trasporti eccezionali che avevano beneficiato della precedente proroga fino al 29 ottobre 2020 mantengono la loro validità fino al 3 maggio 2021.
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